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2025年1月6日，河南省东谈主民政府办公厅对于印发推动2025年第一季度经济“开门红”几许战术要领的奉告。

文献指出，2025年1月25日至2025年12月31日，对通行我省收费公路的氢能货车免收通行费，对通行我省收费公路的电动货车实行7折通行费优惠。

同期，落实要紧神态白名单、月挽救、核查三项轨制，实施神态审批“绿色”通谈、联审联批等机制。2025年第一季度先行预付地盘筹算筹算13万亩，确顾惜要神态用地即报即批、应保尽保。营救各地在确保完成能耗强度着落场所任务的前提下，以提高能源产出率为导向统筹作念好要紧神态能耗成分保险使命。实行贪图环评与神态环评联动，对安妥生态环境保护要求的要紧投资神态实行即报即受理即转评估。

原文如下：

河南省东谈主民政府办公厅

对于印发推动2025年第一季度经济

“开门红”几许战术要领的奉告

豫政办明电〔2025〕1号

各省辖市东谈主民政府，济源示范区、航空港区管委会，省东谈主民政府各部门：

《推动2025年第一季度经济“开门红”几许战术要领》还是省政府应承，现印发给你们，请郑重贯彻实践。

河南省东谈主民政府办公厅

2025年1月5日

推动2025年第一季度经济“开门红”

几许战术要领

第一季度是全年经济的风向标。为深入贯彻党的二十届三中全会和中央经济使命会议精神，落实省委经济使命部署，抢持机遇、提振信心，踏实预期、引发活力，进一步沉着和增强经济回升向好态势，推动2025年第一季度全省经济完毕“开门红”，制定如下战术要领。

1.加速鼓吹2024年“两重”神态开荒，健全周挽救轨制，确保2025年提前批神态第一季度沿途开工。建立2025年“两重”神态储备库，按照“钱到即开工”规范同步作念好前期使命，争取更多神态纳入国度“大盘子”。（包袱单元：省发展更始委、省关联行业专揽部门）

2.以过时低效设备替代、实践安全设备升迁、高端先进设备更新为要点，开展存量设备会诊和神态储备，同步鼓吹项当今期使命，2025年第一季度储备神态1000个以上。（包袱单元：省发展更始委、省关联行业专揽部门）

3.不绝实施消耗品以旧换新战术，将手机、平板、智高东谈主表手环等纳入营救范围，全面迭代升级线上陈诉重要，优化资金补贴审批披发经由，将“以旧换新”使命从央求审核到资金披发全经由时候收尾在20个使命日以内，2025年第一季度开展各级千般促消耗手脚500场以上。（包袱单元：省发展更始委、商务厅、财政厅）

4.筹商实施提振消耗专项步履，在增强消耗智商、升迁消耗意愿、拓展消耗供给、优化消耗环境等方面推出一批针对性举措。2025年第一季度围绕零卖、餐饮、文旅、住宿等要点领域披发2亿元消耗券，荧惑各地因地制宜披发消耗券。（包袱单元：省发展更始委、商务厅、财政厅、文化和旅游厅）

5.继续实施服务业新供给培植工程，新公布129个新服务、新供给要点企业和培植企业名单，高质料办好首场品牌企业发布展示手脚。（包袱单元：省发展更始委）

6.继续办好“行走河南·读懂中国”系列手脚，遗弃推介“冬游华夏·旧地河南”等主题泄漏，推出习惯庙会、主题灯会、千里浸式演艺等手脚500场以上。深入实施“引客入豫”步履，对2025年第一季度组织省外搭客以专列、包机表情来豫旅游的境表里旅行社，分辨按3.5万元/列、6.5万元/架次的规范予以奖补。（包袱单元：省文化和旅游厅）

7.指导各地落实房地产存量营救战术，督促各地因城施策出台加力营救战术，举办不少于50场购房展销手脚，进一步落实个东谈主住房贷款优化调整战术，因城施策披发购房补贴、契税补贴，用好地方政府专项债券、保险性住房贷款营救周转闲置存量地盘、新增地盘储备和收购存量商品房等战术，3月底前将所有安妥条目的存量住房开发贷技俩样纳入“白名单”机制，推动房地产市集止跌回稳。（包袱单元：省住房城乡开荒厅、财政厅、发展更始委、当然资源厅、河南金融监管局、东谈主行河南省分行）

8.举办第十五期“三个一批”神态开荒手脚，推动当期签约神态开工率、开工神态入管辖2025年第一季度分辨达到70%、50%。出台2025年要紧神态“双百工程”使命决议，印发2025年省要点神态清单，2025年第一季度“双百工程”神态、省要点神态投资额均完成年度筹算的30%以上。（包袱单元：省发展更始委）

9.开工焦洛平高铁等要紧神态，建成投用郑开城际铁路延伸线、信阳五岳抽水蓄能电站首台机组等要点工程，2025年第一季度完周密口径交通、能源、水利等基础设施投资800亿元以上。（包袱单元：省发展更始委、交通运载厅、水利厅）

10.指示各地完善升迁城中村改良“一神态两决议”，争取更多条目熟习神态取得国度专项借款资金营救。（包袱单元：省住房城乡开荒厅）

11.高效鼓吹2025年提前批专项债券发垄断用，按照“资金随着神态走”原则完善专项债券治理机制，推动新增专项债券优先保险省委、省政府及各地要紧神态和在建、续建神态，推动新增专项债券早发快发、发达效益。（包袱单元：省财政厅）

12.范例实施政府与社会本钱合营新机制神态，营救安妥条目的神态陈诉密行基础设施领域不动产投资信赖基金，储备一批拟向民间本钱推介的优质神态。（包袱单元：省发展更始委、财政厅、住房城乡开荒厅、交通运载厅、水利厅、文化和旅游厅、河南证监局）

13.落实要紧神态白名单、月挽救、核查三项轨制，实施神态审批“绿色”通谈、联审联批等机制。2025年第一季度先行预付地盘筹算筹算13万亩，确顾惜要神态用地即报即批、应保尽保。营救各地在确保完成能耗强度着落场所任务的前提下，以提高能源产出率为导向统筹作念好要紧神态能耗成分保险使命。实行贪图环评与神态环评联动，对安妥生态环境保护要求的要紧投资神态实行即报即受理即转评估。（包袱单元：省发展更始委、当然资源厅、生态环境厅）

14.深入实施“千企百展”拓市集步履，组织企业插足50个傍边各人要点展会、新坚决单200亿元，发布全省2025年度海外性展会保举名录、首批跨境电商“泉源工场”名录100家。发布3000个要紧招商神态，举办2025各人豫商大会、豫港澳企业家春茗手脚。（包袱单元：省商务厅）

15.对2025年第一季度满负荷出产的畛域以上工业企业，予以10万元财政奖励；对2025年第一季度满负荷出产且完毕贸易收入同比增长10%以上的畛域以上工业企业，予以20万元财政奖励。（包袱单元：省工业和信息化厅、财政厅、税务局）

16.实施春节午间低谷工业电价战术，将2025年1月28日至2025年2月6日午间11时至14时调整为低谷时段，工业企业午间出产用电实践低谷电价战术，荧惑企业节日相连出产、多消纳新能源电量。（包袱单元：省发展更始委、电力公司）

17.2025年1月25日至2025年12月31日，对通行我省收费公路的氢能货车免收通行费，对通行我省收费公路的电动货车实行7折通行费优惠。（包袱单元：省交通运载厅）

18.对全省主贸易务收入前900家工业企业、前600家服务业企业实行实名制、台账化要点帮扶机制，逐企建立“带领干部+包袱部门+金融机构”服务专班。（包袱单元：各级“万东谈主助万企”手脚使命专班）

19.健全政企多眉目常态化相同交流机制，召开50场以上民营企业谈话会，用好民营经济发展抽象服务平台，完善听取、办理、反映的使命闭环。（包袱单元：省发展更始委）

20.开展范例涉企法则专项步履，出台我省对于严格范例涉企行政检查的战术举措，完善部门行政裁量权基准轨制，印刊行政执轨则范化使命手册，扩充包容审慎监管法则，纠治小错重罚、多头处罚，照章实行渺小免罚、首违不罚。开展跨部门抽象监管，推动完毕“进一次门、查多项事”。（包袱单元：省司法厅、市集监管局、行政审批政务信息治理局）

21.实施缩短社会物流成本专项步履，出台实施决议，开展当代物流业与先进制造业交融发展试点，完成百家物流“豫军”企业认定，培植5个傍边省级要道经济先行区。制定省级抽象货运要道补链强链营救战术，出台农村客货邮交融发展专项营救战术，2025年第一季度打造500个规范化县乡村“小数多能”物流快递服务点。（包袱单元：省发展更始委、交通运载厅）

22.高效开赴点省、市、县三级营救小微企业融资调和机制，深入开展“千企万户大看望”手脚，落实无还本续贷扩围战术和普惠信贷尽责免责轨制，营救各地竖立小微企业贷款风险赔偿资金池，提高调和机制内小微企业首贷、信用贷、续贷畛域和占比，推动信用贷占比达到50%傍边，2025年3月末小微企业贷款余额较年头增多1500亿元以上，完毕新披发贷款加权平均利率稳中有降。（包袱单元：省发展更始委、河南金融监管局、省委金融办、东谈主行河南省分行）

23.对全省地方式东谈主金融机构披发安妥支农支小再贷款使用条目的贷款，按一定比例予以再贷款营救，对票面金额500万元以下的涉农单据、小微企业单据、民营企业单据和直贴单据优先办理再贴现。（包袱单元：东谈主行河南省分行）

24.对干系金融机构披发的安妥科技立异和期间改良再贷款、碳减排营救器用、普惠养老专项再贷款使用条目的贷款，按照一定比例予以再贷款营救，2025年第一季度新增本外币各项贷款3500亿元。（包袱单元：东谈主行河南省分行、省委金融办）

25.因墒因苗持好8500万亩春季麦田治理，加强条锈病、赤霉病等要紧病虫害防控，科学留神应酬“倒春寒”等灾害性天气，鼓吹1500万亩小麦高产示范区开荒，2025年第一季度完成110万亩高规范农田开荒任务。作念好畜居品、水居品、蔬菜等重要农居品稳产保供使命。加大牛羊衍生营救力度。（包袱单元：省农业农村厅）

26.组织开展“春风步履”“做事接济月”“大中城市聚合招聘高校毕业生春季专场”“豫荐将来芳华起程”等服务手脚，实施学校文书、校长访企拓岗促做事专项步履，2025年第一季度完成城镇新增做事28万东谈主、农村劳能源迂回做事15万东谈主，为大学毕业生开拓有用做事岗亭50万个，开展奇迹妙技培训50万东谈主次、新增崇高技东谈主才（取证）17.5万东谈主。（包袱单元：省东谈主力资源社会保险厅、教练厅）

27.用足用好隐性债务置换战术，切实缩短流动性压力和利息支拨成本，带动全省存量债务降息增效。（包袱单元：省财政厅）

28.严格落实“三保”预算治理和实践机制，加强城乡低保对象、残疾东谈主、孤儿、茕居老东谈主等长途群体活命保险，塌实鼓吹城镇燃气、电动自行车等“一件事”全链条安全监管，强化消防、工矿、危化、交通运载、烟花炮竹等要点领域安全抽象措置，加强冬春失火防控，坚决留神和防止重特大事故发生。（包袱单元：省财政厅、民政厅、安全出产委员会成员单元）

各地、各部门要真切相识作念好第一季度经济使命的重要性、紧要性，切实增强机遇相识、拼抢相识，接受超通例、快节律、具体化举措，推动战术靠前发力、神态靠前实施、要领靠前落地。省关联部门要加强宣传解读、业务指导、追踪挽救，各地要勾通实践进一步细化具体要领、健全鼓吹机制，凹凸联动、横向协同，酿成使命协力，确保战术落实、尽早发达效益。

（开始：河南省总工会）

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